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      1. 沿着法治的轨道阔步前行
        ——二十三局依法治企侧记

        来源:本站原创?作者:李亚萍??时间:2019-08-06?【字体:??

        “这个合同,法务部审核了吗?”二十三局办公室印章管理员杨晓东正在对一份合同进行例行审核。他说:“现在,重要合同盖章先找法务部门审核,已被大家接受,成为一种习惯。”

        近年来,二十三局将法治工作作为企业品质提升的重要抓手,全面推进法律合规管理,提高全员法律风险防范意识,为推进企业健康发展保驾护航。

        完善各项制度

        “接下来,由法律事务部人员带领大家学习《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》相关条款。”日前,该集团党委中心组学习扩大会再次聚焦普法专题。在该集团,学习法律法规已成为“常规动作”。同时,他们多措并举,密织法治防护网。

        该集团制定下发了《子公司负责人法律工作绩效考核管理办法》,将法律工作与子公司负责人绩效考核直接挂钩,对子公司法律事务机构设置、人员配置、诉讼管理、合规管理、法治教育等方面工作进行考核,引导子公司负责人正确履行法治建设第一责任人职责。

        “没有法律意见,领导不签字、议题不上会、单位不用印、上级不受理,所有规章制度、重要决策、经济合同都必须经过法律审核程序,否则一律不予通过。”该集团负责人介绍,“事实证明,‘一没有四不’机制是提高合规意识,实现依法治企的有效举措。”

        机关员工观看法律展板

        按照中国铁建有关要求,他们不断加大专兼职法务人员培养力度。目前,该集团有专职法务人员32人,其中20人通过了国家司法考试,6人获得企业法律顾问资格证书,法务人员持证上岗率达81.25%,全集团有兼职法律联络员150人,实现了法律联络员制度的全覆盖。

        培育法治文化

        管理团队法治意识的增强,是企业防范法律风险的有效保障。为增强员工法治意识,该集团从加强法治文化建设入手,灵活开展多种形式的普法教育。他们通过网络推送法律故事、送法律下基层、组织人员旁听庭审等,营造学法懂法的良好氛围。

        送法律下基层讲堂

        该集团官方微信公众号推送的《这种情况,承包人不需要承担工期延误违约责任》《工友酒后意外溺亡,包工头被判赔偿35万元》等法治故事受到广大干部职工欢迎。“我们通过不定期推出典型案例,以案释法,让基层干部职工更好地了解岗位存在的法律风险。”该集团法治教育科副科长李乐说,他们还利用到基层出差的机会,就地开设普法讲堂,结合日常案例进行剖析,把法律知识送到一线。该集团渝黔项目党支部书记徐贤德表示:“普法课堂上讲的都是干货,跟我们日常工作密切相关,非常受用。”

        该集团法务部门还多次组织管理人员走进法庭,旁听建设工程案件,了解司法审判过程。一位参加过法院旁听的员工说:“通过现场学习,我对法律知识有了进一步的了解,更加意识到学法、守法、用法的重要性。”

        建强人才队伍

        日前,某水力发电站以二十三局爆破施工震松山体,造成水源减少、发电量锐减为由,向当地法院提起诉讼,索要大额赔偿。

        “我们通过对当地多年来降雨量、水文情况及水库发电量进行对比分析,用翔实数据证明了发电量减少并非施工导致,而是降雨量逐年减少造成的,避免了企业遭受经济损失。”该集团法律事务部部长邹长林说:“面对复杂的工程案件,需要企业内部法务人员既懂法律条款,又懂工程实际。”

        该集团积极推动内部法律事务机构的独立,为法务人员搭建了良好工作平台,同时给予持证法务人员一定证书补贴,并制定《纠纷案件管理办法》,对内部代理并获得胜诉的人员给予一定奖励,大大激发了法务人员的工作积极性。

        2018年,该集团还印发了《项目法律联络员管理办法》,明确基层法律联络员的任职要求、岗位职责、考核指标,从源头上规范了法律联络员的管理,同时鼓励基层干部职工自主参加法律职业资格考试,通过考试的人员享有担任法律联络员的优先权,培养了一大批既懂现场管理,又懂法务工作的复合型人才。

        在子公司开设法律联络员培训班

        近两年来,该集团法律事务部还经常接到参加建设工程案件专家论证的邀请。该集团分管法务工作的纪委书记李强表示:“通过与外部法律专业人员进行沟通和交流,大大提高了企业依法治企水平,我们也十分愿意为促进司法公正作出自己的努力。”